Trump Terapkan Tarif Kerja Paksa pada 60 Mitra Dagang

Pemerintahan Presiden Amerika Serikat Donald Trump pada Jumat ini memberlakukan tarif baru sebesar 10% dan 12,5% atas barang impor dari 60 mitra dagang, termasuk Uni Eropa dan China, dengan alasan dugaan kelalaian dalam menerapkan larangan kerja paksa, bersamaan dengan berakhirnya tarif global sementara sebesar 10%.

Langkah ini menjadi upaya terbaru Gedung Putih untuk menghidupkan kembali kebijakan Trump dalam mengenakan tarif terhadap hampir seluruh negara di dunia, setelah Mahkamah Agung AS pada Februari lalu membatalkan tarif "timbal balik" antara 10% hingga 50% yang diberlakukan Trump tahun lalu berdasarkan undang-undang darurat nasional guna mengurangi defisit perdagangan Amerika.

Tarif baru yang diumumkan pada Kamis kemarin dalam daftar pemberitahuan federal ini mencakup 99,4% dari seluruh impor Amerika Serikat, namun memberikan banyak pengecualian untuk produk seperti minyak, gas, pupuk, dan beberapa bahan pangan.

Tarif baru yang diberlakukan berdasarkan Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan tahun 1974 ini memungkinkan pemerintah AS mempertahankan tarif minimum atas hampir seluruh impor, meski mendapat hambatan dari Mahkamah Agung. Tarif ini juga diperkirakan akan menghadapi tantangan hukum yang lebih sedikit dibandingkan tarif yang dibatalkan pada Februari, karena Pasal 301 telah lolos dari gugatan hukum sebelumnya.

Tarif global sementara sebesar 10% yang diberlakukan Trump berakhir pada pukul 00.01 waktu setempat Jumat (04.01 GMT) setelah berlaku selama 150 hari. Tarif baru langsung berlaku pada saat itu, dengan pengecualian untuk barang yang sedang dalam perjalanan hingga pukul 00.01 waktu setempat pada 28 Juli.

Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer dalam pernyataannya mengatakan, "Amerika Serikat telah melarang impor produk yang dibuat dengan kerja paksa selama hampir satu abad, dan kami menegakkannya dengan tegas. Kini saatnya mitra dagang kami mengikuti langkah kami."

Ia menambahkan, "Langkah yang diambil hari ini akan mulai memperbaiki pelanggaran hak asasi manusia dan praktik perdagangan yang tidak adil, demi meningkatkan kondisi pekerja di mana pun."

Greer sebelumnya menyatakan bahwa untuk negara-negara yang telah menandatangani perjanjian dagang dengan Washington dan membatasi tarif AS, tarif baru terkait kerja paksa tidak akan melebihi batas maksimum yang telah disepakati.

Amerika Serikat memberlakukan tarif 10% atas barang impor dari Argentina, Bangladesh, Inggris, Kamboja, Kanada, Ekuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Yordania, Malaysia, Meksiko, Pakistan, Sri Lanka, dan Trinidad & Tobago.

Sementara Uni Eropa, Taiwan, Jepang, Korea Selatan, dan Swiss dikenai tarif yang jika digabungkan dengan tarif sebelumnya, totalnya menjadi 10% atau 12,5%.

Untuk 38 negara lainnya, AS menetapkan tarif 12,5%. Daftar ini termasuk Vietnam—yang baru saja mengeluarkan aturan lebih rinci tentang larangan impor barang hasil kerja paksa—dan China, yang dituduh Washington menahan warga Uighur di kamp kerja paksa, tuduhan yang dibantah Beijing.

Pejabat pemerintahan Trump telah memberitahu mitra China bahwa mereka berencana mengembalikan tarif atas barang China ke tingkat 20% sesuai kesepakatan gencatan dagang dengan Presiden China Xi Jinping pada November 2025, tanpa melebihi angka tersebut.

Sebelum kebijakan hari ini, tarif atas barang China turun menjadi 10%, kecuali tarif 25% yang diberlakukan pada barang industri selama masa jabatan pertama Trump.

Penolakan dari Negara Lain

Kebijakan ini langsung memicu protes dari sejumlah mitra dagang.

Kaja Kallas, pejabat urusan luar negeri Uni Eropa, menyebut tarif baru ini sebagai kejutan dan menilai alasan Washington tidak masuk akal.

Kepada Reuters di sela-sela pertemuan ASEAN di Manila, ia mengatakan, "Jika Anda membandingkan hukum ketenagakerjaan kami dengan Amerika Serikat, kami memberikan cuti berbayar dan kondisi kerja yang sangat baik bagi karyawan kami, jadi alasan ini tidak berdasar."

Australia dan Brasil menyebut tarif baru ini tidak beralasan dan akan berupaya membatalkannya, sementara Norwegia menyatakan tarif tersebut "tidak memiliki dasar".

Kanada—yang pada Senin lalu dikenai tarif baru oleh Trump atas barang senilai 20 miliar dolar—merespons secara hati-hati terhadap tarif "sepihak" ini.

Seorang pejabat senior pemerintahan Trump menolak anggapan bahwa tarif kerja paksa hanyalah pengganti langsung dari tarif yang telah berakhir, meski waktu dan besaran tarifnya mirip serta berlaku hampir untuk seluruh impor AS.

Pejabat tersebut menegaskan bahwa AS memberlakukan larangan impor barang hasil kerja paksa dengan lebih ketat dibanding negara lain, sehingga memberi pesaing keunggulan dagang yang tidak adil atas Amerika Serikat.

Ia menambahkan, baik Demokrat maupun Republik di Kongres menuntut penghapusan kerja paksa dalam rantai pasok global, "jadi kami sebenarnya menanggapi tuntutan tersebut."

Ryan Majerus, pengacara perdagangan dan mantan pejabat Departemen Perdagangan, menyatakan bahwa menggugat tarif baru ini di pengadilan akan lebih sulit karena Pasal 301 telah lolos dari gugatan sebelumnya dan sebagian hakim mungkin enggan membatasi upaya pemberantasan kerja paksa.

Pejabat tersebut menambahkan bahwa banyak barang akan dikecualikan dari tarif, seperti minyak, gas, pupuk, beberapa bahan pangan, serta barang yang sudah dikenai tarif keamanan nasional berdasarkan Pasal 232, seperti mobil, baja, aluminium, dan tembaga. Pesawat dan komponennya serta logam penting juga dikecualikan.