Trump Terapkan Tarif 'Kerja Paksa' pada 60 Mitra Dagang

Pemerintahan Presiden Amerika Serikat Donald Trump pada Jumat ini memberlakukan tarif bea masuk baru sebesar 10 persen dan 12,5 persen terhadap barang impor dari 60 mitra dagang, termasuk Uni Eropa dan China. Kebijakan ini diambil menyusul tuduhan bahwa negara-negara tersebut tidak menerapkan larangan kerja paksa, bersamaan dengan berakhirnya tarif global sementara sebesar 10 persen.

Langkah ini menjadi upaya terbaru Gedung Putih untuk menghidupkan kembali kebijakan Trump yang ingin mengenakan tarif pada hampir seluruh negara di dunia, setelah Mahkamah Agung Amerika Serikat pada Februari lalu membatalkan tarif "timbal balik" yang berkisar antara 10 hingga 50 persen dan diberlakukan Trump tahun lalu berdasarkan undang-undang darurat nasional guna mengurangi defisit perdagangan AS.

Tarif baru yang diumumkan pada Kamis kemarin melalui Federal Register ini mencakup 99,4 persen impor Amerika Serikat, namun terdapat sejumlah pengecualian untuk produk seperti minyak, gas, pupuk, dan beberapa bahan pangan.

Tarif baru yang diberlakukan berdasarkan Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan 1974 ini memungkinkan pemerintah AS mempertahankan tarif minimum pada hampir seluruh impor, meski sempat mendapat hambatan dari Mahkamah Agung. Tarif ini juga diperkirakan akan menghadapi tantangan hukum yang lebih sedikit dibandingkan tarif sebelumnya, karena Pasal 301 telah lolos dari gugatan hukum di masa lalu.

Tarif global sementara sebesar 10 persen yang diberlakukan Trump berakhir pada pukul 00.01 waktu setempat (12.01 pagi waktu Timur AS/04.01 GMT) hari Jumat setelah berlaku selama 150 hari. Tarif baru mulai berlaku tepat pada saat itu, dengan pengecualian untuk barang yang sedang dalam perjalanan hingga pukul 00.01 waktu Timur AS pada 28 Juli.

Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer dalam pernyataannya mengatakan, "Amerika Serikat telah melarang impor produk yang dibuat dengan kerja paksa selama hampir satu abad dan menegakkannya secara ketat. Kini saatnya mitra dagang kami mengikuti langkah kami."

Ia menambahkan, "Langkah yang diambil hari ini akan mulai memperbaiki pelanggaran hak asasi manusia dan praktik perdagangan yang tidak adil, demi meningkatkan kesejahteraan pekerja di seluruh dunia."

Greer sebelumnya menyatakan bahwa untuk negara-negara yang memiliki perjanjian dagang dengan Washington yang membatasi tarif AS, tarif baru terkait kerja paksa tidak akan melebihi batas maksimum yang telah disepakati.

Amerika Serikat mengenakan tarif 10 persen pada barang impor dari Argentina, Bangladesh, Inggris, Kamboja, Kanada, Ekuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Yordania, Malaysia, Meksiko, Pakistan, Sri Lanka, dan Trinidad & Tobago.

Sementara Uni Eropa, Taiwan, Jepang, Korea Selatan, dan Swiss dikenai tarif yang jika digabungkan dengan tarif yang sudah berlaku sebelumnya, totalnya menjadi 10 persen atau 12,5 persen.

Untuk 38 negara lainnya, Amerika Serikat menetapkan tarif sebesar 12,5 persen. Negara-negara ini termasuk Vietnam, yang baru-baru ini menerbitkan aturan lebih rinci untuk melarang impor produk yang dibuat dengan kerja paksa, serta China yang dituduh Washington menahan warga minoritas Uighur di kamp kerja paksa, tuduhan yang dibantah Beijing.

Pejabat pemerintahan Trump telah memberitahu mitra mereka di China bahwa mereka berencana mengembalikan tarif pada barang China hingga 20 persen, sesuai kesepakatan gencatan dagang dengan Presiden China Xi Jinping pada November 2025, tanpa melebihi batas tersebut.

Sebelum kebijakan hari Jumat ini, tarif pada barang China telah turun menjadi 10 persen, kecuali tarif 25 persen yang diberlakukan pada barang industri selama masa jabatan pertama Trump.

Penolakan dari Sejumlah Negara

Kebijakan ini langsung mendapat protes dari beberapa mitra dagang.

Kaja Kallas, pejabat urusan luar negeri Uni Eropa, menyebut tarif baru ini sebagai kejutan dan menilai alasan Washington tidak masuk akal.

Kepada Reuters di sela-sela pertemuan ASEAN di Manila, ia mengatakan, "Jika Anda bandingkan hukum ketenagakerjaan kami dengan Amerika Serikat, kami memberikan cuti berbayar dan kondisi kerja yang sangat baik bagi karyawan kami, jadi alasan ini tidak berdasar."

Australia dan Brasil juga menyebut tarif baru ini tidak beralasan dan berencana mengupayakan pembatalannya, sementara Norwegia menyatakan "tidak ada dasar" untuk kebijakan tersebut.

Kanada, yang pada Senin lalu dikenai tarif baru oleh Trump untuk barang senilai 20 miliar dolar, memberikan respons hati-hati atas tarif "sepihak" ini.

Seorang pejabat senior pemerintahan Trump membantah anggapan bahwa tarif terkait kerja paksa ini hanya pengganti langsung dari tarif yang telah berakhir, meski waktu dan besaran tarifnya serupa serta berlaku hampir untuk seluruh impor AS.

Pejabat tersebut mengatakan, "Amerika Serikat memberlakukan larangan impor produk yang dibuat dengan kerja paksa secara lebih ketat dibanding negara lain, sehingga pesaing mendapat keuntungan dagang yang tidak adil atas AS."

Ia menambahkan, "Demokrat dan Republik di Kongres sama-sama menuntut penghapusan kerja paksa dalam rantai pasok global, jadi kami sebenarnya menanggapi tuntutan tersebut."

Ryan Majerus, pengacara perdagangan dan mantan pejabat Departemen Perdagangan, mengatakan, "Menggugat tarif baru ini di pengadilan mungkin lebih sulit karena Pasal 301 telah lolos dari gugatan sebelumnya, dan beberapa hakim mungkin enggan mengeluarkan putusan yang membatasi upaya pemberantasan kerja paksa."

Pejabat tersebut menambahkan, "Banyak barang akan dikecualikan dari tarif, seperti minyak, gas, pupuk, beberapa bahan pangan, serta barang yang sudah dikenai tarif keamanan nasional berdasarkan Pasal 232 seperti mobil, baja, aluminium, dan tembaga. Pesawat dan komponennya serta logam penting juga dikecualikan."